撥補台電 學者：符合國際趨勢

　　俄烏戰爭後引發國際能源飆漲，各國紛祭出補貼政策、限制電價上 漲。淡大經濟系教授廖惠珠表示，各國都在撒錢發展電業，未見有任 何國家阻擋，倘若國會拿撥補台電預算開刀，最後全民皆輸。

　　台經院五所所長陳詩豪也說，撥補是解決台電鉅額虧損短期「可忍 受」的政策工具，未來政府應調整電價結構，讓工業用電合理反映， 不宜一再補貼半導體等外銷產業。

　　行政院已送出撥補台電1,000億元追加預算案到立法院，藍委喊出 砍刪或否決。對此，專長能源經濟的廖惠珠表示，桃園一天到晚跳電 ，主因饋線不足，台電很多配電系統老舊，長期社會各界不讓台電配 合用電成長，擴充或興建相對應供電設備。

　　就一個國家的發展來看，她說，桃園附近半導體聚落或科技廊帶不 斷發展，因應附近商家、店家、住宅成長，電力設施應全面檢視擴充 建設，但台電設備不但老舊，加上氣候變遷衝擊，維護不易，造成配 電設施不穩定。在電力經濟學裡有一塊是專門針對氣候變遷的因應， 各國幾乎都在撒錢，只有台灣比較奇怪。

　　廖惠珠認為，過去電價調漲時，不只一般住家330度以下未調漲， 還有疫情期間很多小商家也凍漲，起碼要把這部分補貼還給台電，倘 若不給台電撥補，就是掐死台電，最後全民皆輸。至於中長期，她則 認為，必須讓台電合理反映電價。在野黨若要卡執政黨，比較合理方 式應區分台電虧損有哪些因素，不能又要馬兒好，又要馬兒不吃草。

　　台經院所長陳詩豪也說，台電雖是國營事業，但企業就是要將本求 利，若希望電價不要漲那麼多，透過政府撥補幫民眾吸收一些，這是 天經地義的事。在國際上也有很多這種做法。他說，電價被政府管制 到不能動，企業不可能做賠本生意，一定要幫他想其他出路，國庫撥 補就是一種方案。

　　陳詩豪認為，工業用電占比超過5成，大約56％，占全體用電量超 過一半，要有效率讓它全額反映，但對於那些需要照顧的民生用電， 做些吸收撥補，是兩害相權取其輕的做法。必須要找一個大家都能「 忍受」的做法，否則若反映國際成本，一下漲太多，整個社會無法忍 受，屆時物價都漲上來，要解決的問題會更多。

　　撥補其實是補貼全國民眾，陳詩豪說，但不是所有用戶都需要補貼 ，尤其產業用電未來仍應全額反映成本，因為它是經濟活動，企業要 競爭本就應承擔這些成本，且產業用電價格信號敏感度較高，會促使 企業必須做節電，企業競爭力不該來自全國民眾的補貼，不能說我們 半導體產業那麼強，但又要求電價補貼。他強調，國際上不管WTO， APEC也一直在談不該有太多能源補貼，以免影響商品交易競爭。